南都讯 记者邵枫 近日，福田区某学校的食堂承包商反映，学校教师多年来免费用餐，造成自己经营亏空，而学校现又提出解约，不支付教师餐费；校方回应称，承包合同规定过教职工早、中餐免费，而合同到期后承包商又继续经营，理应延续原合同执行，不存在用餐欠款。律师表示，双方虽未续签合同，但六年间双方已形成了事实上的合同关系，承包商追款恐无法律依据。

  深圳市都百味餐饮管理有限公司负责人周女士告诉记者，公司承包福田区云顶学校食堂已有六七年，同时在其他学校也有承包业务。周女士提供的双方承包合同显示，云顶学校将师生食堂和小卖部交给都百味经营，除规定了场地租金等费用之外，合同还约定，都百味为学校教职员工提供免费早餐及中餐。另外，承包期限从2010年10月开始，至2011年7月结束，期满后双方视情况再行续签。

  但周女士说，到了第二年期满后，她发现食堂的经营状况并不好，因为用餐的学生并不多，反而教师用餐的占比很大。“当时学生在食堂吃的只有四五百人，老师就有一两百人。”而且，教师用餐也是以免费的早、中餐为主，晚餐往往不在学校吃。

  因此，周女士希望修改合同再续约，取消教师的免费用餐，“改成只付成本费也行”。但她表示，校方虽然口头答应，但实际上并不愿意配合协商，相关负责人经常不在，最后也没回音了。自己提出“如果不改就不做了”之后，校方安慰自己称，以后学校还会盖新楼、扩大招生，并向学生宣传食堂，食堂的收入可以保证。

  最终，都百味公司并未离开云顶学校，但双方实际上却没有重新签订合同。周女士说，之后的几年里，租金仍然是按照原来过期的合同执行，教师早中餐免费也在继续，但饭菜价格涨过两三次。周女士表示，关于教师用餐免费，校方让她“就把学生的餐费 匀一匀 ”，但周女士认为，“这等于是克扣了学生的餐费”。

  周女士称，到今年，学生用餐人数增加到六七百人，加上食堂接了一份外面一家银行的送餐订单，目前生意还可以维持。

  但在今年暑假期间，云顶学校提出要和都百味解约，原因是食堂接了外界订单。对此周女士认为，解约可以，但学校应该把6年来教师用餐的费用支付给公司。“第一年用餐免费是签了合同的，这个我承认的”，但后几年并未续签合同，周女士认为自己有理由索回这笔款项。

  6年间学校老师吃掉了多少钱？周女士提供的一份统计表显示，2011年7月至2017年7月，教师早、中餐费用共计达到461万多元。她说，即使按照之前提出过的成本价核算，也有345万多。

  周女士还反映，最近几天，学校封锁大门，不准自己和公司员工进校，还撬坏食堂大门，把厨房设备都拆了不少。

  据云顶学校官网介绍，深圳市云顶学校（原华南师范大学附属深圳学校）是2004年经深圳市教育局批准，由深圳万泽集团联合华南师范大学创办的国有民办学校，现有中小学生2200多人。

  南都记者联系到万泽集团一名相关负责人胡先生。针对周女士的说法，胡先生表示，云顶学校与都百味的合同当时到期之后，校方是主张续签的，反而是都百味方面“不签”。

  而后胡先生表示，“合同是有延续性的”，事实上都百味已经做了七八年，在没有重新签约的情况下，理应默认按照原合同执行，即教师早中餐仍然免费。因此，学校对承包商的“400万欠款”也不存在。

  周女士此前向记者展示的一份“校方书面回复”也显示，关于教职工餐费问题，校方的表态是：“属于合同中规定贵司无偿提供的服务，校方无责任承担，校方可考虑对贵司道义上补偿10万元人民币作为贵司遣散费用。”

  胡先生称，目前学校确实已经不允许都百味员工进入了。他表示，云顶学校本身也有相关营业执照，“食堂要自己做”，就在这个暑假，会将厨房重新装修。对于都百味公司遗留的设备，也可以折价结算给对方。

  学校为何要与承包商解约？胡先生解释，学校食堂另外接生意是“大忌”。“利用学校的场地给外边做饭、对外做生意，这是不允许的。”他表示，关于双方争议，学校已经在走法律程序解决。但都百味周女士对此表示，食堂接外单已有两年，当时是经过了学校同意的，“他们不同意我们不可能接的”，而且学校还曾对此提供帮助。

  就此，广东晟典律师事务所赖科铭律师表示，在承包经营合同到期之后，承包商与校方就原合同的变更并未协商达成一致意见，因此原合同并未变更。在双方未续签合同的情况下，承包商仍然继续按照原合同约定进行经营，并且校方以作出实际行为的方式，同意了承包商按原合同继续经营，时间长达六年，双方已经形成了事实上的合同关系。

  赖律师表示，因此根据司法实践，双方应当按原合同约定履行，但合同期限视为无期限，校方有权在提前通知承包商后解除合同。

  赖律师建议，合同到期后，如无相关变更，双方应及时续签；如需对原合同进行变更，应当经双方协商达成一致意见后，签订新的合同或补充协议，避免产生不必要的合同纠纷。