3月15日晚，福建一媒体曝光了福建省供销云厨餐饮管理有限公司将学生餐转包，同时披露了学生餐制作的步骤存在大量食品安全等问题，引发关注。3月16日晚，福州市教育局发布情况通报，称报道涉及的学校已依法依规终止与原中标企业的供餐服务合作，同时正加紧排查全市中小学供餐服务情况。（3月16日新京报）

  2021年8月，教育部、市场监管总局、国家卫生健康委联合印发的《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》要求，学校食堂原则上自主经营，应取得食品经营许可证。对外承包或委托经营食堂的学校，要按当地有关部门管理规定，充分听取家长委员会或学生代表大会、教职工代表大会意见，公开选择社会信誉良好的餐饮服务单位或餐饮管理公司，依法签订合同。建立承包或委托经营的评价和退出机制。同一年，广东省教育厅等三部门就联合印发《关于加强和保障学校食品安全与营养健康管理工作的通知》，其中规定，严禁将学校食堂分包或者转包，不以任何形式从学生食堂盈利。

  按照三部门要求，学校食堂自主经营应是首选，对外承包或委托经营食堂则是不得已而为之的次选。更加用心用情保证学生吃得健康安全实惠，学校就要承担起自主经营食堂的责任。

  梳理新闻媒体报道，凡是中小学食堂出现一些明显的异常问题的，大多与对外承包或委托经营食堂有关，更不要说承包方还再转包。

  道理并不复杂，学校自主经营，责任就在校长身上，校长的责任感必然更强，家长的监督也更直接。

  一旦食堂承包出去，从理论上说，不仅能降低学校的运营成本，也能很好地解决餐饮安全、营养问题。但事实上并非如此，学校一方面拿着政府给学生的餐饮补贴，一方面把场地出租给食堂承包商，赚取租金或包方管理费。而食堂承包商投标抢项目相互压价，中标后要对食堂进行配套建设，自然要想办法赚更多钱，甚至再把餐饮经营转包。学校似乎成了房地产商，食堂承包商成了房产中介，二包、三包要把相关联的费用层层上交。当各方都追求利益最大化，都成了利益链上一环的时候，学校负责食堂安全就容易流于形式。这样的背景下，食堂能不出现一些明显的异常问题？用老百姓的话说，“不是不报，时辰未到”。

  当然，按照合同约定，中标供应商不允许以任何名义和理由来转包，有关部门可以加强监管。但是，在不确定有关部门全部监管到位从而不出现任意的毛病的情况下，对学生餐而言，不能大胆试错。

  总之，在学生餐问题上，各地要以学生利益最大化前提，首先学校自主经营食堂，实在需要对外承包的，则要完善监管链条，做到每一个环节责任到人。此次福供云厨为学生餐“调包”事件，相信不是个例，其他省市或许也存在同样问题，各地有必要举一反三，全方面开展供餐企业排查工作，坚决查处违反法律法规行为，确保供餐食品安全。