为进一步规范和加强校园食堂依法合规办理，结合校园特色和教育系统实践，江西省教育厅下发《关于进一步规范和加强校园食堂办理工作的告诉》（以下简称《告诉》），清晰各地各校应保证学生膳食费悉数用于学生用餐，禁止各级各类校园采纳股份制协作方法与企业协作运营，以及将校园食堂进行转包或分包。

  《告诉》清晰，各地各校应保证学生膳食费悉数用于学生用餐，保证学生食物卫生安全和养分健康需求。选用BOT形式的高校食堂，应在运营权到期后回收运营权，实施“零租借”投标及办理。各高校禁止校园食堂撤销保证性的根本大伙全面开设风味档口的运营行为。

  校园食堂能够自办自营，也能够服务外包。校园食堂引进社会餐饮企业承办，应按《中华人民共和国投标投标法》《政府收购货品和服务投标投标办理办法》规则，经过揭露对外投标，择优挑选餐饮企业。禁止各级各类校园采纳股份制协作方法与企业协作运营，以及将校园食堂进行转包或分包，收取不妥利益。

  《告诉》要求，各校要加大方针履行力，履行校园供餐企业享用税收优惠及水、电、气、煤依照民用收费规范履行等优惠方针；要履行校园食物安全主体职责，加强对食堂服务企业的收购、储存、加工等关键环节及从业人员服务才能的监管；要理清校园与服务外包方的主客体联系，采纳服务外包方直接“拎包入住”的外包服务形式，由校园向企业购买服务，不收承揽费、办理费，厨房设施、餐厅装饰由校园投入，食材由校园投标收购或由校园监督服务外包企业定点会集收购，保证饭菜价格合理、食材安全，实在惠及用餐学生。

  近期，江西省教育厅及相关职能部门在展开校园食物安全查看和调研工作中发现，部分校园(尤其是中小校园、民办高校)存在抢占学生膳食费、撤销保证性的“根本大伙”悉数实施风味档口运营、未严格履行食堂“零租借”投标及办理规则、引进社会餐饮企业与其树立股份协作伙伴联系并从中获利等违规违纪违法和食物安全主体职责及校长榜首职责不履行问题。

  6月1日，江西省教育厅发布《关于进一步规范和加强校园食堂办理工作的告诉》，要求各地各校保证学生膳食费悉数用于学生用餐，校园应履行食堂“零租借”办理要求，经过一元菜、限价菜、免费米饭、节假日免费供餐等手法，将免收食堂租金节约费用惠及学生。

  该告诉中着重，各地各校应保证学生膳食费悉数用于学生用餐，禁止并吞学生膳食费，保证学生食物卫生安全和养分健康需求。

  一起校园自办食堂应加强食堂财务办理，做到财务揭露；大宗食物投标收购，零散食物会集定点收购；结余资金用于改进食堂条件，不得挪作他用；不得从学生膳食费中抽取资金，用于弥补校园工作经费、工程改造、设备添加及“人头费”(如：考评奖、年终奖、加班费等)。

  校园对服务外包食堂应坚持公益性准则，不得收取承揽费、办理费、高额装饰费，将费用转嫁给学生，直接并吞学生膳食费。校园一致对外订货学生用餐，不得从配餐企业收取特别的份额办理费，用于校园开支或付出“人头费”。

  教育部门和校园应加强监管，不得任由服务企业私行下降配餐规范，致使价质不符，严峻危害学生养分健康。从前运营权未到期的校园食堂，到期后应回收运营权，实施“零租借”投标及办理。

  高校学生膳食合理的结构应由根本大伙(保证性膳食)、风味档口和运营性餐厅三部分构成。各高校必须在保证根本大伙(包含馒头、米饭)、平价菜、限价菜、免费汤等膳食项目足质足量供给基础上，方可有方案引进风味档口或开办运营性餐厅。

  禁止校园食堂撤销保证性的根本大伙全面开设风味档口的运营行为，并以此举高学生就餐费用，添加学生经济担负，加大食堂办理风险系数。

  校园食堂能够自办自营，也能够服务外包。鼓舞具有必定规划、实力强、服务好的餐饮企业为校园提供优质服务。校园食堂引进社会餐饮企业承办，应按相关规则和状况，经过揭露对外投标，择优挑选依法获得食物运营答应、能承当食物安全职责、社会诺言杰出的社会餐饮企业。

  一起校园不得将食堂承揽或托付给没有资质的单位和个人运营，不得使用非运营性财物的食堂为单位或个人获取利益。禁止各级各类校园采纳股份制协作方法与企业协作运营，收取不妥利益。禁止将校园食堂进行转包或分包。

  告诉着重，各地各校不得向食堂服务外包方收取承揽费、办理费，或以所谓贫困生助学金、物业费、卫生费、废物清运费、与企业协作运营获取“盈利”等名字，变相收取承揽费；不得盲目寻求食堂高规范装饰，并让企业承当高额装饰费，添加公司运营本钱，终究将担负转嫁给学生，危害学生利益；不得与服务外包方达到暗里协议，收取高额的履约保证金，再以违规罚没的方法分批次从企业收取罚没款，变相收取租金和办理费；不得将轮岗充裕人员当作“包袱”悉数甩给后勤服务部门，致使后勤服务部门为处理其薪酬、福利等生活待遇，违规“创收”，收取服务企业办理费。

  各地各校要履行校园供餐企业享用税收优惠及水、电、气、煤依照民用收费规范履行等优惠方针，履行校园食物安全主体职责，不得包而不论或一包了之，履行食堂“零租借”办理要求，经过一元菜、限价菜、免费米饭、免费汤、节假日免费供餐等手法，将免收食堂租金节约费用惠及学生。

  要理清校园与服务外包方的主客体联系，终究采纳服务外包方直接“拎包入住”的外包服务形式，由校园向企业购买服务，不收承揽费、办理费，厨房设施、餐厅装饰由校园投入，饭菜价格由校园和服务方依据本钱核算确认和调整，依照行业规范或投标约好保持服务企业合理赢利，保证食材安全，保证价格合理，下降供餐本钱，实在惠及用餐学生。